结局·第二十二
结局·第二十二
作者:沃尔特·G.赫姆斯·美国
出自————《朝鲜战争中的美国陆军》
《停战谈判的帐篷和战斗前线·第一卷》
出自————《战争通史》
在韩国的一片抱怨声和预示着***即将发起前线攻势的大炮怒吼声中,7月10日恢复了在板门店的停战谈判。敌人同意恢复停战谈判这一简单的事实,在一定程度上缓和了他们将在前线发动攻势的严峻形势。自从李承晚总统释放不愿被遣返的朝鲜战俘之后,***方面本来完全可以借口联合***司令部不信守双方已经达成的暂时谅解而终止谈判。但他们仍又回到了谈判桌上。虽然一时还难以断言,他们这次是打算利用谈判来发泄他们对上述问题的不满呢还是真心诚意地希望缔结停战协定,但至少不能完全排除后面这种可能性。如果***证明他们真的想结束在朝鲜进行的这场战争试验,那么联合***司令部代表团的主要任务就是消除敌人对李承晚政府今后行动的种种担心。
一、再三保证
克拉克将军心中对这个问题是非常有数的。当双方停战谈判代表尚未恢复板门店谈判之前,他就向其华盛顿的上司们请示:6月底给予他不管得没得到韩国政府合作的保证都可以结束朝鲜战争的权力是否仍然有效。华盛顿方面7月8日的答复再次肯定了他的这一权力,但同时提醒他不要向***表示联合***司令部将强迫韩国政府接受停战的条件。
由于联合***司令部不能直接向***保证,必要时联合***司令部将采用武力防止韩***队破坏停战协定,克拉克只好从另一个角度提出了这个问题。他7月9日向参谋长联席会议提出:如果***方面非要哈里森对这个问题作出答复,他可以告诉他们:如果发现韩***队企图通过进攻行动破坏停战协定,联合***司令部将马上停止对其的一切后勤和军事支援。但柯林斯将军马上提醒他说,国会反对做出类似的许诺,因为这样会限制克拉克的行动自由。因此,在恢复板门店停战谈判的前夕,克拉克和哈里森发现,他们的处境十分艰难。因为他们对敌人必然会提出的某些具体而尖锐的问题,除了能做出含糊其词的答复和泛泛而谈之外,将别无它法。
在停战谈判的第一次全体会议上就暴露出联合***司令部提案的漏洞。南日在他首席发言中针对克拉克6月29日写给金日成和彭德怀的信件大做文章。他要求了解究竟采取了什么步骤去重新抓获被李承晚释放的俘虏和采取了哪些措施防止李承晚政府进一步采取类似的行动。他接着又问:停战协定包不包括南朝鲜政府及其军队?联合***司令部对南朝鲜军队将遵守停战协定的条款可以提出什么保证?鉴于李承晚强烈反对联合国各委员会和***方面人员的声明,联合***司令部又如何保证这些人员完成其担负的战后职责呢!南日最后说:“要是停战协定不包括南朝鲜政府和其军队,纵然联合***司令部的代表同意签署朝鲜停战协定,实际上朝鲜战争是不可能停止的……。因此,为了确保停战协定真正成为一项有效的协定,贵方就上述有关问题提出具体而有效的措施,并将它们切实地付诸于实施负有不可推卸的责任”。
在回答南日提出的上述问题时,哈里森只能做出如下说明:
“我们认为,现在在联合***司令部指挥下的南朝鲜军队,停战后将继续接受联合***司令部的指挥:他们将执行联合***司令部的命令和按停战协定的规定从他们目前正在展开的非军事区中撤出。
至于克拉克将军6月29日致金日成和彭德怀的信件问题,联合***司令部将尽一切努力遵守停战协定的条款。我们不能保证韩国政府将给予充分的支持,但联合***司令部将继续尽其一切努力争取韩国政府的合作。”
接着,哈里森提出由联合***宪兵部队保护各委员会成员和红十字会小组的安全。后来他又利用存在着韩国反对停战的这种危险因素,趁机建议将全部不同意被遣返的战俘送到非军事区和移交给中立国遣返委员会。哈里森说,虽然这会大大增加联合***司令部的后勤负担,但遣返委员会的成员可以放心大胆地在非军事区工作,用不着为其安全担忧。他说,这个问题可在停战之后由军事停战委员会解决。
在***对联合***司令部代表的发言进行研究的时候,哈里森和克拉克亦在思索怎样在会谈中具体阐明他们的立场。***代表在会谈中的态度使哈里森受到了鼓舞。他报告说,***代表所提出的问题是合情合理和中肯的,他们的态度是平和的和重事实的,而不是蛮不讲理的。鉴于***代表的这种合情合理的态度,哈里森和克拉克两人都认为,他们应在下轮会谈时提出比较具体的保证。他们认为,如果南朝鲜军队破坏停战协定,敌人有权了解联合***司令部将采取何种态度。但是华盛顿的决策者们仍不同意向敌人做出太具体的保证。参谋长联席会议与国会和国防部的代表协商之后通知克拉克说,虽然他有权停止对韩***队的后勤支援,但最好只向敌人做出比较笼统的答复。他们建议做出如下的反应:“只要是韩国陆军部队采取进攻行动破坏停战协定时,联合***司令部将不给予任何支持。我们这样说,并不意味着我们真的相信存在着发生这种事情的可能性”。
在7月11日的会议上,***代表声称联合***司令部方面头一天做出的说明是“矛盾百出”和“不令人满意”的。南日再次要求联合***司令部方面对他提出的问题做出肯定的答复,但仍来如愿以偿。哈里森针对南日提出的要求指出,某一方采取哪些措施履行停战协定的条款是该方的内部事情,只能由这一方自己决定。接着他又重复了头一天国会和国防部提出的建议。但共方代表仍要求做出更多的保证,他们坚持由双方的指挥官命令其指挥的所有部队全面停止敌对行动。
由于联合***司令部不能完全消除***对南朝鲜军队今后行动的怀疑,所以克拉克不得不另谋权宜之计。他发现李承晚7月9日写给罗伯逊助理国务卿的亲笔信中,声称他不会阻挠停战协定的签署。但罗伯逊指出,他已经答应李承晚总统在谈判期间不公开该信的内容。另一方面,罗伯逊不明白哈里森为什么不可以向***讲明,韩国政府已向联合***司令部保证:停战以后,它将继续与联合***司令部为实现共同的目标而密切合作。
7月12日,哈里森把这一情况告诉了共方代表,并且对他们说,联合***司令部及其指挥下的南朝鲜军队准备执行停战协定的条款。休会后,南日指出,联合***司令部的声明是“很好的”和“有益的”,但仍然是极不完善的。此后,这轮会谈的“攻守状态”一直持续到结束,共方代表坚持要联合***司令部的代表做出明确的保证,而联合***司令部的代表对共方代表的要求置之不理,坚持重复那些已经做出的笼统保证。
***究竟是真的担心韩国的威胁呢,还是仅仅决定将这个问题推迟到他们的7月攻势结束之后,一时尚难以确定。克拉克和哈里森对这两种可能出现的情况进行了仔细分析,因为李承晚向新闻界发表的蛊惑人心的讲话表明,这个老头子把停战协定仅仅视为一种暂时的停火而并非是长期结束战争。这显然与联合***司令部在板门店发表的抚慰性声明背道而驰。因此,很可能引起***方面的怀疑。另一方面,敌人的7月攻势计划是要持续一定时间的。因此,即使李承晚保持沉默,甚至同意采取合作的态度,敌人在来完成这次攻势之前也是不会同意达成停战协定的。无论怎样,***都会利用对李承晚的行动的怀疑作为掩护,推迟最后达成协议的时间。
7月13日的会谈后,敌人显然是要等其前线攻势行动的结果。在这轮会谈时,哈里森对***方面前几天提出的问题作出了部分明确的答复。他告诉***代表,联合***司令部准备将余下的全部不同意遣返的战俘移交给中立国遣返委员会,一来可以消除他们的忧虑,二来可以防止南朝鲜政府再度将他们释放掉。联合***司令部愿意为韩***队遵守停战协定和撤离非军事区做出保证;同时,将保证停战以后在南朝鲜境内执行任务的各委员会成员及***方面人员的安全。如果韩***队违犯停战协定和向***军队进行进攻,联合***司令部将继续保持停战状态和不对执行进攻行动的韩国部队提供装备和补给支援。虽然联合***司令部不赞成用武力保证韩国遵守停战协定,但敌人肯定明白,没有联合***司令部的援助,韩国的任何攻势都不可能取得持久的胜利。
但是,南日仍不同意接受联合***司令部的上述答复。他再次提到不同意遣返的战俘的逃跑问题,尽管时至当时已根本没有什么希望重新抓获他们了。南日接着指出,李承晚在最近几次关于不阻挠停火的讲话中提到,他同意限制在90天内停火,但停战协定并没有规定具你的停火时间。因此,他要求哈里森对此做出解释。哈里森反复多次重申,联合***司令部承认没有规定停火的时间,并且将严格按照这一精神行动。
这一轮会谈结束后,哈里森坚决主张联合***司令部提出休会,必要时甚至单方面休会,直至***方面意识到联合***司令部不会再做出任何许诺或保证时止。哈里森认为:在以后几天里,***方面除注视其主要战场上的形势发展外,显然会在谈判中采取拖延时间的战术。
7月14日,克拉克和他的上司同意了哈里森的主张,并且通知他说:如果敌人继续采取拖延时间的战术,他有权决定不参加第2天的会谈。7月15日,联合***司令部代表向共方代表指出“贵方攻势的升级说明贵方没有达成停战协定的诚意”之后,便退出了会谈帐篷。但在联合***司令部提出长期休会之前,克拉克建议哈里森根据李承晚与罗伯逊会谈时所表明的韩国的立场向敌人做出比较明确的答复。克拉克希望向***讲明,李承晚总统已向联合***司令部做出“他不会阻挠签署停战协定的书面保证”。但华盛顿的军政首脑们却将其改成了“必要的保证”。
结果证明,措词上的变动并未产生不同的效果。7月16日,***代表抢先提出休会2天。后来又要求休会到7月19日,联合***司令部代表表示同意。与此同时,敌人进一步巩固了前线的战果,而且顶住了联合***在韩国第8军地域内所发起的反攻。
克拉克7月17日飞往朝鲜,在汶山里和哈里森进行协商后向参谋长联席会议报告,他们打算拒绝共方代表提出的重新抓获逃跑了的俘虏的要求和进一步就南朝鲜今后的行动做出保证。如果共方代表因目前的军事行动提出重新就军事分界线举行谈判,联合***司令部代表表示同意,随后单方面宣布休会4天。华盛顿的首脑们同意了这一行动方案,条件是共方代表同意提出签署停战协定的具体日期和要求重新就军事分界线问题进行谈判。
7月19日恢复板门店停战谈判。这时,***的攻势已经结束,前线的局势变得再度稳定。南日在发言时说,尽管共方对联合***司令部做出的保证仍不完全感到满意,但他们愿意就停战协定的最后一些问题进行谈判。他们将保留在停战以后的政治会议上提出被释放的战俘问题的权利。由于韩国政府拒绝让印度军队进入南朝鲜的国境,南日要求马上在停战谈判中解决将剩下的不同意遣返的战俘移交给遣返委员会的问题,而不要留给军事停战委员会去解决。正如克拉克和哈里森所预料的那样,南日同时要求对军事分界线的问题重新进行谈判。但他对哈里森提出的确定签署停战协定具体日期的问题则避而不答。
联合***司令部老资格代表宣布,瑞士和瑞典的先遣人员准备马上开始行使其职能,想以此让共方代表讲出捷克斯洛伐克和波兰派出的中立国监督委员会成员什么时候到达朝鲜。哈里森接着又说,如果一切进展顺利,5天之内即可就全部细节问题取得一致意见。因此,他坚决主张在签署停战协定后的上2小时之内宣布停火。监督委员会应在停战协定生效之时开始行使其职能。在此之前,双方应负责被指定为监督委员会成员的安全。
共方代表同意暂时中上全体会议和参谋军官马上开始解决尚有争议的全部遗留问题。哈里森通知南日说,联合***司令部方面将由美国空军的道格拉斯·W.凯恩斯上校接替达罗上校,与默里上校组成参加军事分界线重新谈判和修改停战协定的参谋军官小组,由美国陆军上校路易斯·C.费里德斯多夫率领联合***司令部的军官参加遣返战俘的会谈,由美国陆军上校约翰·K.伟伯率领联合***司令部的参谋军官小组参加有关军事停战委员会职能的具体规定和章程的会谈。
这次全体会议,即结束整个停战谈判的前一轮会谈一直到7月19日的傍晚时分才宣告结束。至此,一共举行了158轮会谈,历时2年以上,共方代表团的成员亦由原来的10人减少到2人,即南日和他的同乡人李相朝。尽管由于人员轮换使会谈偶尔失去了连续性,但主要问题最后都得到了解决,终于为和平带来了光明的前景。
和过去一样,就细节问题达成协议的任务现在又落到了双方参谋军官的肩上。他们的任务十分艰巨,必须就纷繁的微小细节达成协议,因为这些细节问题将决定什么时候正式宣布停火。
二、收尾工作
双方还必须就以以下4个方面的问题达成协议:第一,分界线和非军事区;第二,释放不同意遣返的战俘的地点;第三,根据停战协定成立的各委员会开始活动的时间;第四,实际签署停战文件的具体程序。参谋军官即将开始上述问题的谈判,估计一直要持续到战争停止的那一天。
7月20日,默里上校和中共谈判代表黄晨迟开始进行分界线的修正工作。其中许多地段比较容易解决,因为这些地方很少或没有战争行动,所以容易确定接触线。但在另外一些地区,问题就要复杂得多了,原因是最近的战斗改变了前线的位置。由于双方都想尽量多占有利地形,因此争论也就在所难免了。事实上,有时双方要求得到的地段都超出了应该的范围,因为***方面和联合***司令部方面不可能同时去控制某一个特定的高地。但总的看来,会谈的气氛并不紧张,甚至还不时互相开一开玩笑。7月22日,默里企图通过提出一揽子折衷方案来结束仍有争议的几个问题,但共方代表黄上校仍然是过去的那种典型态度,只接受对***方面有利的那一部分内容。因此,默里上校向他指出:“换句话说,为了能够就这个问题达成协议,我已经做出了很大的让步。你不但不愿意接受,反而在会谈中向我提出了令人难以接受的要求”。因此,双方的讨价还价一直持续到第2天凌晨才解决了全部分歧。接着默里和黄晨迟便开始绘制准备印刷和附在停战协议书中的地图。
在参谋军官还尚未开始讨论不同意被遣返之战俘的处理问题之前,哈里森和克拉克决定在宣布停战协定生效以前,先讨论***方面提出的确定遣返地点的问题。为了完成这一任务,他们指示默里提出协议草案的修正案,以便在7月22日的首次会议上进行讨论。修正案的内容是:建议将不愿回到本国的***俘虏移交给非军事区南半区内的遣返委员会。
***方面的老资格参谋军官朱龙上校原则上接受这个建议,但对需要另外提出修正案的主张不予考虑。他建议达成一项包括允许不同意遣返的战俘和管理人员进入非军事区的各条款的临时补充协议。***方面的草案同意双方利用已方那一半非军事区将不同意遣返的战俘移交给遣返委员会和建立处理战俘所需要的各种设施。由于重要的是协议的实质而不是它的形式,所以克拉克和哈里森接受了敌人提出的方案。克拉克和哈里森提出,为了节约时间,补充协议可用打字机打好并经双方签字之后直接附在停战协定的正文后面,不要再进行铅印。共方代表亦表示同意。7月25日,参谋军官们便完成了起草工作,并命令翻译人员将其译成各方的文字。
在参谋军官会谈期间,***方面多次明显地表示,他们很想知道直接被遣返的战俘和准备移交给遣返委员会的战俘的确切数字。联合***司令部只同意向敌人提供大致数字,拒绝向敌人提供确切数字。理由是:很可能在最后几分钟内还会出现某些变化,因此不向他们提供确切数字会少遇到些麻烦。联合***司令部为忠于己方和思家心切的俘虏留有部分变化余地之后于7月21日宣布:将有69000名朝鲜俘虏和5000名中国俘虏回到***的控制下。3天后联合***司令部又宣布了将被释放的不愿被遣返的俘虏总数,其中中国人14500名,朝鲜人7800名。但***方面显然已决意向联合***司令部提供他们准备释放到联合***司令部方面的确切俘虏人数,其总数是12764名,其中美军俘虏3313人,朝鲜人俘虏8186名。由于敌人提出的总数与联合***司令部做出的估计数相差不十分悬殊,克拉克建议接受共方提出的数字,并得到了其上级的同意。
由费里德斯多夫上校和北朝鲜陆军上校李平日领导的参谋军官战俘遣返委员会的任务是确定遣返战俘的速度。遣返速度在很大程度上将取决于运输设备和双方处理战俘的组织管理能力。起初,联合***估计每天可送1800名被遣返的俘虏和360名伤病俘虏到板门店。当费里德斯多夫将这个数字告诉李平日时,李马上要求每天送3000名被遣返的战俘到板门店,外加360名伤病俘虏。实际上,联合***司令部每天移交给共方的俘虏数要比它接受的俘虏数高达7倍以上,因为据李平日透露,由于缺少交通设备和共方战俘营的距离远而分散,因此他们方面每天只能向联合***司令部移交300名俘虏。7月26日,联合***司令部宣布了对其能力重新做出的如下估计:即每天可向板门店移交2400名俘虏和260名伤病俘虏,但敌人仍坚持它原先提出的数字。按照这个速度,联合***司令部大约能在30天内将其战俘营中全部愿回国的战俘遣返完毕,而共方的遣返时间将拖延到40天以上。
同时,伟伯上校和他的同事在7月20日为军事停战委员会行使其职能做准备的委员会讨论会上提出了联合***司令部拟定的章程及实施办法的方案。克拉克已选好远东司令部副参谋长布莱克希尔·M.布赖恩少将为联合***司令部的老资格成员,并于7月20日在汶山里成立各小组的总部,所以在下一个月中,布赖恩将军便将其参谋军官集中在一起,准备停战协定一生效便开始行使其职责。
***方面对联合***司令部的建议基本上没提出什么反对意见,但他们并无急于求成之意。他们同意军事停战委员会应在停战协定签字后的第2天举行第一次会议。一旦会议开始之后,参谋人员便可安排其工作细则。
由于一个又一个的问题都得到了解决,确定停战协定的生效时间的重要性便比较突出了。从一开始,联合***司令部的参谋军官就提出,停战协定应在签字后的12小时内开始生效。但***方面却提出签字7天半后开始生效,因为他们估计至少要在停战协定签字一周之后,中立国监督委员会的成员才会到达朝鲜和能够行使其职能。默里上校对此进行反驳时指出,即使监督小组不能在一周之内开始行使其职责,不增加军队的协议应在停火12小时后生效。7月22日,敌人代表声明,虽然联合***司令部的解释在某些方面与停战协定的条款不一致,但他们仍同意接受。***方面在这一周内是否会严格遵守停火的有关规定尚难预料,但战斗再延续7天至少不会增加很多伤亡人数。
停火协定签字的最初日期订于7月24日,因为断定5天时间足以解决各种细节问题和具体安排。但下述棘手问题很快使这一选择显得过于乐观:解决分界线后要印刷分界线地图和进行审核;修建和布置举行签字仪式的房屋;在签字程序上出现的意见分歧。
在这次冲突中,敌人想利用正式签字手续的辩论最后力争取得政治上的主动。在最初交换可以采取的方式方法时,共方代表在7月20日说,鉴于南朝鲜的局势不稳定,他们认为双方军事指挥官亲自出席签字仪式和签字是不明智的。朱龙上校建议双方军事指挥官在举行签字仪式之前先在停战协定上签字,然后再由双方首席代表在板门店连署。
克拉克不赞成敌人提出的方案。他强烈地认为,双方军事指挥官应通过亲自在停战协定上签字表明他们的良好诚意,这样就可以提高协议的声誉。7月21日,默里要求共方代表改变他们的主张,但共方代表没向他做什么表示。因此,他在2天以后重新提出这个问题时试图向敌人保证,在举行签字仪式期间将采取一切可以采取的预防措施保证双方军事指挥官的安全。默里说,联合***司令部愿意增加警卫部队的人数,限制和认真审查允许进入会议区的所有代表,为共方指挥官到达板门店的沿途提供安全保障。朱龙上校指出,李承晚和韩国政府的其他成员仍在继续发表反对双方军事指挥官亲自出席签字仪式的干扰声明。接着,他在回答联合***司令部对***方案提出的某些反对意见时说,共方同意先由双方首席代表在停战协定上签字和在签字12小时之后开始生效。因此,如果在促成双方军事指挥官签字的问题上稍有拖延,就将难以保证事实上的停火。
在7月24日举行的联络参谋军官会议上,朱龙提出了第3个方案:如果不允许李承晚和蒋介石的代表进入会议区和将双方出席签字仪式的代表人数限制在100人以内,而且不得有新闻记者参加,***可以重新考虑由他们的军事指挥官亲自在停战协定上签字。
克拉克最初对敌人提出的最后一种方案做出的反应是同意接受,尽管他知道不让新闻记者进入举行签字仪式的大厅,会使他们感到极不满意。泰勒在与李承晚总统会谈时,发现他并不希望派代表去板门店,因此排除了这一个潜在障碍。但克拉克对敌方要求经过进一步研究以后又改变了主意。他对参谋长联席会议说,他不打算象***所坚持的那样将韩国和***中国的新闻记者拒之于会议区的大门之外。如果敌方拒绝让他们出席签字仪式,他愿意先举行首席代表的签字仪式,然后再由双方军事指挥官连署。
在7月25日召开的联络军官会议上,默里上校代表韩国和***中国的新闻记者提出了几点强烈请求,但共方代表根本不予理睬。朱龙对他们在签字期间进入会议区的要求将不予考虑。他宣布,如果联合***司令部同意不让他们进入会议区,金日成的副手崔庸健元帅和***司令员彭德怀将军将于7月27日上午10点到板门店代表***方面签字。他接着说,否则,***方面将不允许任何新闻记者出席签字仪式。
敌方反对韩国和***代表参加签字仪式的强硬立场促使克拉克下了决心。7月26日早晨,他指示哈里森去板门店签字,以后由他在汶山里连署,因为艾森豪威尔总统希望他在朝鲜的国土上完成这一任务。
在这一天下午的联络军官会议上,默里和朱龙终于达成了协议。允许每方350人进入板门店地区,但每方只允许150人进入举行签字仪式的大厅。新闻记者、摄影记者和摄影师将包括在这150人之内。会场将分为均等的两部分,每一方的全部人员将坐在己方那一半的席位上。其他安全警卫人员将随时处于待命状态以防止发生骚乱。签字仪式将按原定计划在7月27日上午10时举行。
默里和朱龙在解决上述问题的过程中,几乎没遇到多少困难。但默里企图简化双方指挥官签署的文件的交换程序的努力马上遭到了对方的怀疑和反对。在18份停战协定书的文本中,联合***司令部只准备保留其中6份。因此,默里建议***方面送6份给金日成和彭德怀,而联合***司令部准备把克拉克连署的12份文本交给共方保管。默里解释说,这样双方就只需要进行一次文件互换。但朱龙坚决要求双方绝对平等,即每方保留9份连署签名的文本,尽管他也知道采用这种办法需要进行两次文件互换。他在为此进行辩解时根本不考虑因此而耽误了时间的重要性,这使得默里反驳道:“要是我没有理解错的话,你的建议的主要意思是不是说需要很长时间来互换文件呢”?朱龙对默里这番讽刺不予置理。为了结束这个问题,默里在7月27日上午同意了***方面提出的建议。
三、重要的一天
7月27日这一天,虽然天上布满了厚厚的云层,低洼的地面上也偶有一些水坑,但太阳仍时而从厚厚的云层中钻出来。狂风从板门店吹过,但并没有到处扬起一片尘土。从远处传来的炮声在这种背景中提醒着人们,战争并未完全结束。
近几天,对为举行签字仪式而修建的房屋又做了些增减性的调整。一是按照联合***司令部的意见,去掉了共方要求画在这座和平塔三角墙上的两只和平鸽,二是根据克拉克的坚决要求,为这座建筑物增设了一道南门。在最初的设计中,只设了一道北门。因此,联合***司令部的全体随行人员非得经过敌人那边才能进人建筑物。
沿着进入这座塔式建筑物南门前面的大道上,站着一排联合***司令部的仪仗队。这是一支由韩国以外的所有参加朝鲜战争的联合国成员国的人员组成的队伍。他们手上戴着清一色的白色手套,肩上披着绶带,头上戴着钢盔,显得十分精神,如同在那里铺上的一条彩带。在它的北侧,身着草绿色军装脚穿帆布鞋的***士兵正在忙着打扫北门周围的清洁。
在举行仪式的半小时之前,观众就开始陆陆续续地出现。新闻记者和摄影记者已进入会厅抢占了位置,接着进入会厅的是双方被指定担任观察员的军官。联合***司令部的军官们不拘形式和随随便便地进入会场与***人规规矩矩整整齐齐依次步入大厅和就座正好形成了鲜明的对照。中国人和北朝鲜人“就象学生举行毕业典礼时那样按高矮顺序直挺挺地坐在他们的位上”。
在大厅的最前面,其中一张桌子上放着9本蓝皮的协定书文本和一面小小的联合国旗帜,在另一张桌子上则放着9本栗色皮的协定书文本和一面北朝鲜的国旗。
9点57分,与会的各有关代表进入会场,就座于前排的位置上。当时针指向10点整时,哈里森将军和南日将军迈着轻快的步伐同时从会厅的南北两侧步入会场,就座于各自的桌子后面。他们俩人互未打一声招呼就开始在文件上签署各自的名字,双方的气氛都显得很冷淡。10时12分,签字仪式结束,这时哈里森才向对着他的照相机露出了浅浅的一丝微笑。在哈里森和南日起身离席之时,相互对视了一会儿,但谁也没有开口讲话。哈里森走出会议厅和新闻记者随便交谈了几分钟,随后便乘直升飞机飞住汶山里。南日和他的随行小组也坐上他们的苏制吉普车离开了板门店。再过12小时,停火就将成为最终的事实。
IX. The Demarcation Line, 27 July 1953
四、尾声
7月27日下午,克拉克将军由他的高级军事顾问和韩国陆军代表陪同在汶山里签署了蓝皮协定书文本。接着他在讲话中提醒大家,停战协定只是一项停火的军事协定,双方都在寻求解决冲突的政治办法。他警告说,在通过外交谈判达成一项永久性协定之前,联合***不会撤出朝鲜,因此不应放松任何警惕性和准备。
在克拉克讲话的时候,前线的大炮仍在不停地怒吼着。地面活动虽已停止,但炮击一直没有停止。在监督委员会和其检查小组开始行使其职能以前,为了拼命阻止***的活动,联合***的飞机在空中对北朝鲜的机场、铁路线和公路系统进行了猛烈的轰炸。在上一周的战斗中,空军、海军和海军陆战队的飞机虽已加强执行它们的空中计划,但遗憾的是敌人利用签定停战协定以前的恶劣气候将一部分飞机调入了朝鲜。在海上,海军军舰炮轰高城之后,接着又对元山进行了最后一次轰击,从而最后结束了历史上最长的一次海上围攻战。当指针指向7月27日22点整时,整个朝鲜已听不见炮声,这场热战结束了。
停火能持续多久,谁也说不清楚。在签定停战协定的头一天晚上,泰勒去通知李承晚准备第2天签字时,他似乎因这场长期而艰苦的战争快要结束而显得宽慰。李承晚总统7月27日在与克拉克谈话时告诉克拉克,他要向他的人民宣布,韩国将与停战协定配合;并准备向不愿被遣返的战俘宣布这一消息,以便使他们放心。克拉克也在他们谈话中告诉李承晚总统,艾森豪威尔总统决定马上向韩国老百姓赠送1万吨食品。要是韩国政府同意接受这批食品,可由韩国民间援助指挥部和韩国政府共同进行分配。克拉克汇报时说,李承晚听到这个消息时显得很高兴,并表示同意接受。
尽管出现了上述有利的迹象,但李承晚和他的助手们仍继续在各种公开场合表示,停火的时间不会持续很长;如果政治会议失败,韩***队可能再次诉诸武力。这些威胁究竟是出自他们的真心还是仅仅为了缓和韩国人民对韩国政府默认停火的不满意情绪,一时还难以估计。但他们对形势确有一种不安的表现。因此,如果要做到长期停火,就必须要消除他们的这种不安情绪。美国的唯一希望是通过履行它向韩国政府做出的提供军事和经济援助的保证能平息韩国政府对停火的不满和促使韩国的领袖们停止今后要恢复敌对行动的宣传鼓动。
由于联合***的参加国不能相信李承晚的态度,因此对发表“如果***重新在朝鲜挑起战争将受到严重制裁”的联合声明感到非常犹豫不决,尽管这是它们过去一致同意的。只要参加朝鲜战争的联合国成员国仍对李承晚的意图感到怀疑的话,它们就不愿公开承担协定所规定的义务。他们决定发布联合***司令大约在签署停战协定一周以后将向联合国提出专门报告的警告公告来代替联合声明。由于不再单方面发表广泛散发的声明,所以克拉克在8月7日呈送给联合国的谈判总结报告中写进了如下内容:
我们每个有武装部队参加朝鲜战争的联合国成员国家支持联合***总司令关于缔结停战协定的决定。我们特此声明我们决心完全忠实地执行停战协定的条款,并希望本协定的其他各方也将同我们一样地严格遵守它的条款。
今后的任务仍很艰巨。我们将支持联合国根据它过去确立的一贯原则为公正地解决朝鲜问题和建立一个统一、独立和民主的朝鲜而进行的各种努力。我们将支持联合国为帮助朝鲜人民医治战争创伤而进行的各种努力。
我们再次重申,我们将忠于联合国的原则和宗旨,继续自觉地承担我们在朝鲜的责任、决心真诚地寻求解决朝鲜问题的办法。我们声明,如果敌人重新恢复军事进攻,再次向联合国的原则挑战,为了保卫世界和平,我们将再一次联合起来立即进行抵抗。对停战协定的这种破坏行动的后果将是十分严重的,战争的界线就很可能不再只是限于朝鲜了。
最后,我们认为,停战协定决不能有害于恢复或维护亚洲其他地区的和平。
不管是用何种方式表达,反正许诺已经做出,而且被明确地写进了克拉克的报告。***方面是否重视这种警告,只有以后才能知道。但李承晚很可能会单方面做出决定,从而使双方陷入困难。同时,军事停战协定虽然为减少公开战争的代价提供了一项暂时的解决办法,但双方在停战期间都可能要力图改善各自的相对位置。
旨在防止联合***或***军队在停战期间明显改善其军事位置的中立国组织很快就开始行使它们的职责,并且已经取得了一些初步的成效。军事停战委员会在7月28日举行了首次事务性会议,就在今后的会议中讨论以下4个问题取得了一致的意见:部队从非军事区撤出;救助活动的实施;清除诸如地雷这一类的危险物,进入非军事区和在其内工作的人员的证件和识别标记。但***红十字会8月在联合***战俘营中的活动所引起的一系列事件,使这一刚刚开始的合作阶段很快遭到破坏。因此,军事停战委员会的会议气氛变得紧张起来,整天都是双方来回地进行指控和反指控。由于双方都拒绝接受对方的指控,所以成立了联合观察员小组,开始对非军事区的侵犯进行调查,并分别提出报告。
更重要的是,中立国监督委员会及其检查小组也遇到了困难。按照停战协定的规定,检查小组被安置在10个对外开放的港口,负责监视并报告人员的进出和作战物资的补充。在北朝鲜境内的检查小组很快就陷入了困境,因为联合***司令部指控敌人使用其他对外开放港口输入大量人员和装备违背了协议的精神和规定。联合***司令部认为,只要联合***方面严格遵守停火的规定,***方面就会继续增加它们的兵力。因此,在这种情况下,已无法继续维持现状。敌人明目张胆地集结兵力究竟是为了进攻还是防御,还是仅仅是偶然的巧合,只能让时间来做出答复。
中立国遣返委员会也遇到了困难。签定停战协定之后不久,南北双方便开始移交战俘。从8月5日到9月6日,联合***司令部在非军事区直接向共方移交了75000多名战俘,敌方向联合***司令部移交了12000多名战俘。联合***司令部接着又在9月23日在非军事区向中立国遣返委员会移交了22000多名不愿遣返的战俘,共方在第2天向中立国遣返委员会移交了359名不愿被遣返的联合***俘虏。
共方没过多久就开始抱怨,向他们提供的劝说其不愿遣返回国的俘虏的设备不充分。因此,他们一直等到10月16日才开始其解释工作。从10月15日到12月22日即双方同意的90天解释期到期之日,他们仅仅进行了10天时间的解释工作。由于大多数俘虏根本就不听敌人代表的解释,所以在22000名俘虏中,经过解释之后选择遣返回国的人数仅600多一点。其余的俘虏将继续由中立国遣返委员会看管,直至停战协定规定的120天限期期满之时再重新移交给联合***司令部。1954年初,释放了不愿遣返的朝鲜俘虏,将不愿被遣返的中国俘虏用飞机和船运到了台湾,其中大约有86人在回国途中决定随印度看守部队去印度。
在359名不同意被遣返的联合***俘虏中,有2名美国人和8名朝鲜人在120天限期期满之前改变了主意。另外2名朝鲜人决定随印度看守部队去印度。余下的于1954年1月被移交给共方。
美国战俘在被遣返后接受记者采访时,指控对方对他们进行干涉和对许多同意遣返的士兵进行精神和肉体上的折磨。在1953-1954年的秋冬两季,美国战俘这种批评意见在新闻界中广为传播。但对500多名被遣返的俘虏进行调查时,仅有少许几个人被指控有不端行为。因此,国防部长决定成立一个由10人组成的战俘咨询委员会对此事进行调查。结果,该委员会起草一份新的武装部队行动准则,1955年8月17日艾森豪威尔总统签字批准,希望该准则能防止再次出现朝鲜战争中的这种情况。
由于从未宣布战争状态的结束,也许可能没完没了地延续下去。1953年8月末,联合国大会已表示欢迎召开停战协定所提出的政治会议,但一直到1954年2月美国、英国、苏联和法国的外长才同意参加讨论和平解决朝鲜问题的日内瓦会议。
日内瓦会议于1954年4月26日召开,除南非联邦未派代表团参加会议外,其他参加朝鲜战争的所有联合***成员国家、南朝鲜、苏联、中共和北朝鲜的代表团全都到会。由于双方在统一朝鲜问题的态度上很快出现了根本分歧,所以除非一方完全让步,才有可能达成协议。联合***成员国的代表建议在中***队撤出朝鲜之后由联合国监督在整个朝鲜实行自由选举。***方面认为,由于联合国是交战的一方,因此,不能充当中立的国际组织。他们同意实行自由选举,但必须由双方派出对等代表组成的机构进行监督,这样他们就会拥有否决权。联合***司令部方面的代表认为,***的建议似乎只为在相当长的时间之后按他们提出的条件进行选举提供了前景。经过近两个月时间的辩论后,会议于6月中旬结束,双方都不同意接受对方提出的解决办法。看来通过谈判实现朝鲜统一,在1954年仍和1948年那时一样,显得遥遥无期。
更新于:26天前